ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ФИЗКУЛЬТУРЫ И СПОРТА В СТРАНЕ И РЕГИОНЕ

Брянская область как самостоятельная административная единица образовалась в 1944 году, и с этого года Брянск стал центром вновь созданной Брянской области. Наша область находится на стыке трех республик: России, Украины и Белоруссии.
Брянск – город славных спортивных традиций. Достаточно вспомнить имена таких спортсменов, как участница трех Олимпийских игр бегунья Людмила Самотёсова, чемпионка Московской олимпиады в беге на 800м Надежда Олизаренко-Мушта, чемпионка мира по спортивной гимнастике Татьяна Фролова, мастера спорта международного класса, призеры многих крупнейших соревнований легкоатлеты Светлана Белова, Мария Энкина, Марина Макееева, Евгений Синяев, Виктор Шкуричев, велосипедист Виктор Панченков, борец Валерий Дивисенко, стрелок Сергей Пыжьянов, тяжелоатлеты Виктор Марусов и Юрий Шевцов.

ПЕРВЫЕ ПОСЛЕВОЕННЫЕ УСПЕХИ В СПОРТЕ

Многое сделано на Брянщине по развитию физической культуры и спорта. Уже в первые годы становления области, когда еще гремели выстрелы Великой Отечественной войны, на старты массовых кроссов, пробегов, лыжных эстафет выходили сотни и тысячи брянцев. Среди участников выявлялись десятки и сотни талантливых, перспективных, физически и морально подготовленных девушек и юношей, способных показывать стабильные высокие результаты.
В послевоенные годы были популярны массовые профсоюзно-комсомольские кроссы. Большое число молодежи и учащихся было охвачено сдачей норм ГТО, в который входили бег на короткие и длинные дистанции, прыжки в длину и высоту, метание гранаты, полоса препятствий.

Работали секции легкой атлетики в крупных коллективах физкультуры. В 1946 году стали проводиться эстафеты на приз газеты «Брянский рабочий». Первые два года они были комбинированными, а затем, вплоть до настоящего времени, были легкоатлетическими. Стали проводиться первенства городов, районов и области. Большой популярностью пользовались весенние матчи легкоатлетов команд 4 городов: Брянск — Бежица — Клинцы и Новозыбков. Первой брянской спортсменкой, вышедшей на Всесоюзную арену, была Татьяна Панкратова из Клинцов, которая в 1948—1949г.г. победила в Международном кроссе «Юманите» во Франции.

Брянские легкоатлеты в 50-е годы не раз становились призерами и победителями зональных соревнований. В 1952 году в Клинцах было проведено первенство России среди юношей и девушек. Проведение этих масштабных соревнований послужило дальнейшему развитию легкой атлетики на Брянщине. Победителем в первенстве в беге на 100м. стала Лариса Бойко и Валдимир Шатола.

В конце 60-х годов в области появилось много марафонцев. В этом была заслуга приехавшего в Брянск большого энтузиаста бега на длинные дистанции Н.Гутева, который не только стал мастером спорта, бронзовым призером чемпионата России, а так же воспитал целую группу марафонцев, в том числе мастеров спорта.

В конце 40-х начале 50-х годов в Брянске была только одна спортивная школа молодежи в системе городского комитета. Затем появилась спортивная школа в системе гороно. В последующие годы количество ДЮСШ ежегодно росло и в наше время число таких школ достигло 16, а занимающихся в них 8 тысяч 233 человек.

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ

История развития физической культуры и спорта напрямую связаны с развитием материальной спортивной базы, которая является основой роста спортивных достижений. По окончанию Великой Отечественной войны в Брянске насчитывалось всего несколько спортивных залов. Практически во всех школах не было типовых спортзалов, занятия проводились в приспособленных помещениях, не хватало снарядов, оборудования и т.д. небольшой спортивный зал института транспортного машиностроения использовался для проведения состязания по многим видам спорта.

Первый по настоящему спортивный зал был построен Брянским машиностроительным заводом в 1954 году. В 1959 году был сдан в эксплуатацию Дом спорта «Динамо».

В 70-80-е годы инициативным путем были построены Дома спорта Стальзавода, Автозавода, БИТМа, БТИ, камвольного комбината, заводов «Сельхозмаш», «Литий», «Ирмаш», во многих средних специальных учебных заведениях, в ПТУ, общеобразовательных школах.

В 1967 году завершилось строительство стадиона спортивного клуба «Десна» с искусственным покрытием, а 1989 году искусственное покрытие беговых дорожек появилось и на стадионе «Динамо».

В 1967 году вступил в строй плавательный бассейн со спортивным залом завода «Дормаш». Однако первый плавательный закрытий 25-ти метровый бассейн появился в 1970 году в Сельцо. Главный плавательный бассейн Брянска ДСААФ открыл свои двери лишь в 1985 году.

В 1973 году было завершено строительство лыжного 45-ти метрового трамплина в роще «Соловьи», там же появился и электроподъемник горнолыжной трассы.

Первый крытый легкоатлетический манеж спортивного клуба «Десна» начал свою работу в 1967 году, а в 1980 году был сдан в эксплуатацию легкоатлетический манеж ДСО «Локомотив» (с 200-метровой дорожкой).

В ноябре 1983 года на стадионе спортивного клуба «Десна» было завершено строительство хоккейного корта с искусственным льдом.

Большая заслуга в создании спортивной базы принадлежит таким энтузиастам спорта, как председатель райсовета «Локомотив» В.Г.Ефимов (спортивный манеж «Локомотив»), С.И.Гетманский (комплекс СДЮШОР по гимнастике), П.Г.Яшелин (спортивный манеж спортклуба «Десна»), Е.П.Синяев (стадион «Динамо»), директор Сельцовского химзавода Мейпериани (плавательный бассейн и Дом спорта в Сельцо) а также многим другим руководителям того времени.

ФИЗКУЛЬТУРНЫЕ КАДРЫ

Огромное значение для становления и развития физической культуры и спорта в области имели физкультурные кадры. Сразу по окончании войны преподавание физической культуры в школах других учебных заведениях вели бывшие фронтовики, военные руководители. Специалистов с высшим образованием насчитывалось лишь единицы, в 1951 году их было всего 6 человек.

Ряды физкультурных работников стали пополняться брянскими выпускниками, выпускниками Смоленского и Малаховского техникумов физкультуры. Большое значение для подготовки физкультурных работников имело открытие в г.Брянске в 1963 году учебно-консультационного пункта Смоленского института физкультуры. А годом позже, в 1964 году, был открыт Брянский техникум физической культуры. Ежегодно около 100 выпускников техникума направлялись на работу в города и районы области. В 60-е годы на Брянщине насчитывалось уже около 1000 физкультурных работников.

В области выросли высококвалифицированные тренерские кадры, многим из которых было присвоено звание заслуженный тренер. В числе первых были В.Д.Самотёсов, Г.Г.Морозов, И.Г.Скрипак, Б.А.Гноевой – легкая атлетика, В.В.Карпушкин – пулевая стрельба, А.А.Солдатов – футбол, О.М. Кацанашвили – самбо. Звание заслуженных тренеров России за все годы получили 23 человек.

Плодотворно работали и работают наши тренеры, огромный труд которых во многом способствовал успешному выступлению команд и отдельных спортсменов. С каждым годом растет количество спортсменов, выполнивших разрядные нормы, под руководством опытных тренеров. На Брянщине появилась большая плеяда квалифицированных судей по спорту, более 200 человек носят звание судьи Республиканской категории, есть и не мало судей имеющих Всесоюзную категорию. Многие из брянских судей по спорту принимали участие и возглавляли судейство Республиканских, Всесоюзных и Международных соревнований по различным видам спорта.

Полутора десятка специалистов физической культуры и спорта являются кандидатами педагогических, медицинских наук и психологии. В их числе заведующие кафедрами физического воспитания БИТМа (БГТУ) мастер спорта Бойко Е.С., БТИ (БГИТА) – Нюхин В.И., БГПИ (БГУ) – Киреев Ю.В., заслуженный тренер по футболу Марушкин Ю.Ф., декан БГПИ (БГУ) – Ю.С.Грачев, Литвин Ф.Б., мастер спорта Дорощенко Н.И., Грукаленко А.Н. и др.

Большая заслуга в становлении физической культуры и спорта в послевоенные годы принадлежит брянским организаторам и активистам физкультурно-спортивного движения, таким как Михаил Плеханов, братья Евгений и Виктор Нефедовы, Александр и Владимир Кудрявцевы, Валентина Пимашкина, Таисия Иванова, Дина Монахова, Илья Фукс, Георгий Иванов, Петр Фитисов, Георгий Шишенин, Георгий Леонов, Георгий Дудник (35 лет проработал директором стадиона «Динамо»), Алекснадр Новиков, Иван Гашников и др.

А также к их числу относятся Николай Котт, Сергей Светлаков, Лариса Ошеверова и др (Клинцы).

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПО РАЗВИТИЮ ФИЗКУЛЬТУРЫ

Уже 28 сентября 1945 года сразу после войны Правительство СССР приняло постановление «Об оказании помощи комитетам по делам ФКиС и улучшения их работы». В марте 1946 года при Совете Народных Комиссаров РСФСР был образован Комитет по делам ФКиС.

В этом же году Секретариат профсоюзов страны принял постановление «Об улучшении работы по физическому воспитанию детей и подростков». В декабре 1948 года в Центральном Комитете ВКП(б) был рассмотрен вопрос о развитии массово-физкультурного движения в стране и повышения мастерства советских спортсменов. Эти постановления способствовали значительной активизации физкультурно-спортивной работы на Брянщине.

В соответствии с этими решениями в стране были открыты 80 спортивных школ молодежи, в том числе и в г.Брянске.

В последние годы были внесены изменения и дополнения в нормативны и требования комплекса ГТО. С 1 января 1959 года был введен усовершенствованный комплекс ГТО.

27 декабря 1948 года была введена новая Единая всесоюзная классификация. В ней по всем видам спорта требования значительно повышались. В последующее время разрядные нормы и требования пересматривались 1 раз в 4 года.

Еще одним шагом по вовлечению граждан страны в физкультурное движение было проведение Спартакиад народов СССР. Первая из них была проведена в Москве в 1956 году.

В 1965 году для всех видов спорта были введены новые звания: кандидат в мастера спорта (КМС) и мастер спорта СССР международного класса (МС СССР МК).

В 1973 году были внесены дополнения к нормативам комплекса ГТО по плаванию и туризму. С января 1980 года введены в действие программы, разрядные нормы и таблицы оценки соревнований по зимнему многоборью комплекса ГТО.

1 декабря 1989 года на учредительном съезде был сформирован Всероссийский олимпийский комитет (ВОК).На нём был принят Устав Комитета, основные положения которого, несмотря на некоторые внесённые со временем изменения, действуют и поныне.

После распада СССР и обретения Россией статуса суверенного государства Олимпийское собрание России 6 марта 1992 г. избрало первого президента Всероссийского олимпийского комитета. Им стал В. Г. Смирнов, бывший до этого президентом НОК СССР.

С августа 1992 г. ВОК стал называться Олимпийским комитетом России (ОКР). В сентябре этого же года 101 сессия МОК объявила о полном признании Олимпийского комитета России.

Как бы мы сейчас не относились к той, советской эпохе, в которой наша страна находилась более 70 лет мы не можем игнорировать тот факт, что советская идеология сделала очень много для физического развития человека. Как грибы росли и множились спортивные общества, строились стадионы, советские спортсмены вышли на международную арену и захватили пальму первенства во многих видах спорта (хоккей, волейбол, тяжелая атлетика, бокс, академическая гребля, гимнастика, фигурное катание и др.) Коммунистическая партия и правительство неоднократно обращало внимание на развитие спорта и физическое воспитание молодежи. В стране существовало огромное количество домов детского творчества, в которых наряду с прикладными кружками существовало множество спортивных секций, проводились студенческие игры. Поистине Всесоюзный масштаб получили популярные в советское время детские турниры «Кожаный мяч» и «Золотая шайба». Страна гордилась своими спортсменами и старалась повышать свою физическую культуру.

ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ В РОССИИ

Пятый съезд народных депутатов СССР 5 сентября 1991 г. признал за союзными республиками статус суверенных государств как субъектов международного права. Каждая из союзных республик, таким образом, получала право стать членом Организации Объединённых Наций и вместе с тем приобретала соответствующий юридический статус для вступления в спортивные международные объединения.

8 декабря 1991 г. руководители России, Украины и Белоруссии в Беловежской Пуще объявили о роспуске Советского Союза. При этом было провозглашено образование Содружества Независимых Государств (СНГ). В конце 1991 г. началась ликвидация всесоюзных структур государственного управления страной, в том числе и физкультурным движением.

На фоне разрушения государственных и общественных союзных структур управления физической культурой и спортом, сопровождающегося резким сокращением финансирования спорта и, как следствие, отъездом многих талантливых тренеров и спортсменов за рубеж, необходимо было срочно решить ряд проблем, от которых зависело дальнейшее существование отечественного спорта. В первую очередь предстояло сформировать новые государственные и общественные органы управления физической культурой и спортом в стране.

Создание новой государственной системы руководства физической культурой и спортом в стране началось с образования Комитета содействия олимпийскому движению при Правительстве Российской Федерации, утверждённого Указом Президента России Б. Н. Ельцина 28 ноября 1991 г. Этот Комитет был ориентирован на подготовку спортсменов страны к участию в Олимпийских играх (Зимних и Летних) 1992 г. Вместе с ним активную подготовку к Олимпийским играм осуществлял Всероссийский олимпийский комитет, созданный 1 декабря 1989 г.

Новые структуры государственного управления физической культурой и спортом появились уже в 1992 г. Созданный накануне Игр-92 Комитет содействия олимпийскому движению выполнил свои организационные функции, и к концу 1992 г. был преобразован в Комитет Российской Федерации по физической культуре.

При непосредственном участии Комитета РФ по физической культуре в марте 1993 г. были приняты Основы законодательства РФ «О физической культуре и спорте». Этот документ являлся по существу основой, фундаментом законотворческой деятельности регионов России, установив основные принципы правового регулирования отношений в области физической культуры и спорта.

1 июня 1994 г. был подписан Указ Президента РФ о создании Государственного Комитета по физической культуре и туризму (Госкомитет по ФКиТ).

Совместно с Олимпийским комитетом России Госкомитет по ФКиТ был призван участвовать в подготовке спортивного резерва в системе ДЮСШ, СДЮСШОР, ШВСМ, училищах олимпийского резерва, осуществлять развитие туризма в стране, руководить подготовкой и использованием физкультурных кадров, поддерживать и контролировать подведомственные научно-исследовательские институты федерального значения.

В стране настойчиво продолжался поиск путей совершенствования системы управления физической культурой и спортом. Но он долгое время был затруднён отсутствием нормативно-правовой базы в таких направлениях практической работы, как развитие в стране профессионального спорта, финансирование элитного и массового спорта и других разделов, связанных с дальнейшим подъёмом физической культуры и спорта в стране.

В 1999 г. закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» был принят Государственной Думой, одобрен Советом Федерации и подписан Президентом РФ 29 апреля.

Закон впервые в нашей стране чётко устанавливает правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности физкультурно-спортивных организаций, определяет принципы государственной политики в области физической культуры и спорта и олимпийского движения в России. Закон определяет меры государственной поддержки развития физической культуры и спорта, в том числе ежегодное финансирование физкультурно-массовой и спортивной работы, создание условий для увеличения количества ДЮСШ всех видов и типов.

В Законе указывается, что основу физического воспитания населения Российской Федерации составляет Всероссийский комплекс «Физкультура и здоровье».

В Законе чётко разграничены компетенции, функции, права и обязанности между органами государственной власти по ФКиС и Олимпийским комитетом России в области спорта.

Менее чем через год после избрания на пост Президента РФ В. В. Путина (26 марта 2000 г.), в связи с формированием нового правительства и изменениями в структуре федеральных органов исполнительной власти, 17 мая 2000 г. Министерство по ФКСиТ было преобразовано в Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму. В июне 2000 г. председателем Комитета был назначен П. А. Рожков.

В апреле 2002 года Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму возглавил легендарный хоккеист Вячеслав Александрович Фетисов (до упразднения в 2008 году), в впоследствии Госкомспорт был преобразован в Федеральное Агентство Российской Федерации по физической культуре и спорту (Росспорт). Росспорт являлся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим межотраслевую координацию и функциональное регулирование в области физической культуры и спорта, реализацию мер государственного регулирования игорной деятельности и проведения спортивных лотерей.

Росспорт в пределах своей компетенции нес ответственность за развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации и выступление сборных команд страны на наиболее ответственных международных спортивных соревнованиях.

11 января 2006 года в целях развития и популяризации физической культуры и спорта в Российской Федерации Правительство Российской Федерации издает Постановление о Федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006—2015 годы ».

Целью Программы является создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений) и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Реализация Программы рассчитана на 10 лет и осуществляется по направлениям «Массовый спорт» и «Спорт высших достижений».

5 декабря 2007 года Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». Закон призван создать необходимые правовые и организационные основы, обеспечивающие развитие массового спорта, спорта высших достижений, а также подготовку спортивного резерва.

В законе регулируются вопросы разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Федерации и органами местного самоуправления в области физической культуры и спорта (в том числе в сфере финансирования), порядка создания и правового статуса физкультурно-спортивных организаций, статуса Олимпийского, Паралимпийского и Сурдлимпийского комитетов России и Специальной олимпиады России, организации и проведения физкультурных и спортивных мероприятий, формирования сборных команд России, развития военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта. В федеральном законе определяется понятие профессионального спорта, а также впервые устанавливаются меры по противодействию применению допинга в спорте, нормы о признании видов спорта и спортивных дисциплин, порядок разработки правил видов спорта.

7 октября 2008 года Росспорт был упразднён. Президент России Дмитрий Медведев подписал указ об упразднении Федерального агентства по физической культуре и спорту (Росспорта), руководителем которого был Вячеслав Фетисов. Управлять российским спортом, было возложено на созданное в мае 2008 года министерство спорта, туризма и молодежной политики, которое и сейчас возглавляет Виталий Мутко. Ему были переданы все функции ликвидированного ведомства.

В период «перестройки» в физкультурном движении произошли большие изменения. С переходом России в начале 1990-х годов к новой политико-экономической модели общественного развития, существенные изменения претерпела и система физической культуры. За это время были «потеряны» хоккейные и детские площадки, разрушены детские корты. Прекратили свое существование массовые соревнования среди детей и подростков – страты «Надежд» и «Кожаный мяч». Таким образом, значимость массового спорта в общественном сознании несколько упала.
Однако, несмотря на столь крупные перемены в физкультурном движении, все же удалось сохранить количество и контингент спортивных школ, основные физкультурные кадры и развитие видов спорта в целом.

Сейчас — на пороге постиндустриальной эпохи, следить за своей физической формой — дело каждого: чем сильнее и здоровее граждане, тем сильнее и здоровее страна. Пусть не каждый может заниматься в спортзалах и бассейнах, но сделать утром несколько наклонов или приседаний, размять мышцы ног, отказавшись от поездки на троллейбусе — может каждый. Это и полезно, и, в конечном счете, экономически выгодно.

По материалам работ Н.Д. Гарбузовой и Б.С. Старовойта